[摘要] 国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。
两会观点
“人的城镇化”咋推进？
人大代表、湖南大学副校长赖明勇认为，“以人为核心”是新型城镇化的根本，必须打破现行的种种“桎梏”，解决稳定就业和稳定居住两大问题，只有从产业、公共服务、住房、医疗、教育以及心理归属等多方面入手，才能真正解决农民变市民问题。
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针对“鬼城”与“贵城”并存的现象，张天任代表认为，破除地方政府对土地财政的依赖与片面追求GDP的误区才是治本之策。张天任说，包括不动产登记、房产税等，均有利于缓解房价高涨和空置率过高的问题。
“科学的规划与顶层设计也十分重要。”朱国军说，遏制“造城运动”，除了进一步深化财税制度改革，破除地方政府对土地财政的依赖之外，更需要有科学规划，未来的城镇化必须更加注重顶层设计，增强城市经济、基础设施、公共服务、资源环境对人口集聚的支撑作用，提升城市可持续发展能力。
一个例子
拒“千城一面”贵州绘就特色城镇新貌
贵州在新一轮城镇规划中拒绝“千城一面”，充分利用优美的自然环境、丰富的少数民族文化，发挥有山有水的优势，铺开了一张融民族特色、山水、田园、乡村、都市为一体的城镇建设蓝图。
近年来，贵州一边开展小城镇建设，一边加大对传统村落的保护、开发利用力度，据贵州省住建厅统计，目前贵州50户以上的自然村落保留有近6万个，其中有292个村落进入传统村落名录，列入名录总数位居第二。贵州省在城镇建设上要求，正确处理好“传承”与“弘扬”、“拆旧”与“建新”的关系，千万不能拆掉老房子，去建仿古建筑，对具有历史价值的古村落、古街道、古建筑，尽量采取修旧如旧方式保留原貌。贵州省提出，要深入挖掘和提炼地方文化元素，形成独特的建筑符号、文化符号，实现地方风貌与小城镇建设的“天人合一”，彰显示范小城镇的可识别性和可阅读性。
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