[摘要] 国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。
一个现实
过去一年，农民收入“跑赢”市民
过去一年，我国居民收入和国内生产总值同步增长，农民收入“跑赢”市民。与此同时，区域结构进一步改善，东中西部趋向均衡发展，城镇化率进一步提高，城乡结构得以优化。
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根据国家统计局实时统计公报，2013年农村居民人均纯收入实际增长9.3%，远高于城镇居民人均可支配收入7%的实际增长速度，城、乡居民人均收入之比为3.03：1，比上年缩小0.07。
农民收入“跑赢”市民收入，是2013年中国经济的一大亮点。国家统计局局长马建堂指出，2013年外出农民工月均收入2609元，比上年增长13.9%；同时，这几年中央支农惠农政策的力度很大，2013年各级财政对农业的补贴约1700亿元，这使得去年农村居民的转移性收入增长14.2%。
一个现象
城镇化推进存在3大误区：
房地产化去农村化贪大求洋
一方面是房价居高不下、“地王”仍在出现、大批农民工望城兴叹，被高房价阻挡在“贵城”的路上；另一方面却是盲目铺摊子、建新城，造成楼盘空置、一些新城沦为空空荡荡、人迹罕见的“鬼城”。
“贵城”住不起、“鬼城”无人住，已成为近年来城镇化进程的一道难题。来京参加两会的一些代表委员指出，“冰火两重天”的楼市怪象背后，不仅是简单的供求关系失衡，更折射出一些地方政府在推进城镇化进程中陷入的误区。必须按照中央要求大力推进“人的城镇化”，让每一位居民真正从城镇化中获益。
误区一：将城镇化片面地理解为“房地产化”。政协委员王召明认为，城镇化要求放开中小城市户籍，吸引更多的农民进城，但并不能理解为片面地通过房地产开发拓展城市空间。
“有的地方仅仅是改村为镇，农民虽然住进了楼房，但就业岗位却严重缺乏，生活水平也没有相应提高。”王召明说，城镇化最终需要产业的依托，楼建起来了，没有产业和就业岗位的支撑，必然会出现“鬼城”和空城。
误区二：将城镇化等于“去农村化”。人大代表、张家界[0.79%资金研报]市人大常委会主任朱国军认为，教育、医疗等基本的民生资源向大城市和发达地区集中。一些地方不断蚕食农用地造城。朱国军说，当城镇化变异为片面去农村化时，还怎么指望“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
误区三：盲目铺摊子“贪大求洋”。人大代表、中国社科院教授朝克告诉记者，一些西部小城镇本来十分“精干”，几年不去就密密麻麻地盖起了成片的楼房，“什么都求大，大体育馆、大广场、大花园，配套设施齐全，政绩是上去了，但建成之后人影都没一个。”
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